治理良策丨全国乡村治理示范村—横山坞村
2024-01-03
近日,农业农村部、中央宣传部、司法部联合公布第三批全国乡村治理示范村名单。湖州市吴兴区妙西镇妙山村、南浔区和孚镇荻港村、德清县禹越镇三林村、长兴县水口乡顾渚村和安吉县灵峰街道横山坞村5个行政村入选。
横山坞村区域面积6.8平方公里,总人口1658人,外来人口4000余人,2022年度经营性收入752.61万元。近年来横山坞村健全完善以“八个村”建设为主要内容的乡村治理体系,形成“四会四带头”、“平安360”、“民福议事堂”、“道德易站”等有效做法,在乡村治理中实现生态宜居、乡风文明、产业发展良性循环。先后荣获浙江省善治示范村、省级民主法治村、湖州市乡村治理示范村等荣誉。
主要做法
坚持党建引领,夯实乡村治理根基
村党组织班子团结、工作规范,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。积极探索“党建+”模式,打造党建特色品牌“四会四带头”,即会弯腰、会明察、会张嘴、会微笑,带头参与公益活动、带头参与工程监督、带头美化环境、带头联系群众,在服务群众中不断凝聚人心。
推进村民自治,增强乡村治理动力
创新平安360治理体系,将村域分为两大网格,设专职网格员2名,建平安家园卫队6支,配平安志愿者500余人,并串点成线、连线成面,形成党员示范、专岗支撑、全民参与、村域闭环的社会治理共同体。依托“民福议事堂”解决群众烦心事,民福议事堂集“收”“议”“评”为一体,线上线下收集议题,大事小事众人来议,干好干坏大家来评。
提升法治理念,提高乡村治理水平
扎实推进清廉乡村建设,严格落实“五议两公开”政策,确保村内财产、资产分配、权利保障等规划化运行、监管。加强村规民约审核和更新,推动村规民约法治化水平不断提升。组建横山坞村法律援助专兼职律师队伍,依托“掌上矛调”、“未来乡村”等平台,打造横山坞村法律援助半小时服务圈。
深化德治先导,提升乡村治理合力
设立道德讲堂,由道德评议小组定期开展道德评议和“五好”评选活动,对“好党员、好村民、好代表、好乡贤、好老板”五类标杆进行表彰。打造“道德易站”平台,对好人好事记录积分,通过以德易物的形式,让有德者有所得。开展“美丽家庭”、“星级文明户”等好家风建设活动,提升村民“听党话、守规矩、讲文明”的道德意识。
主要成效
推动产业发展,发挥“头雁”效应
借力生态优势,打造县内最大的民宿“小瘾半日村”等10余个休闲项目相继入驻,2022年物业经济收入达212.46万元。鼓励村民自办民宿,实现村民“田头有活干、村里有班上、家里有钱赚”。
激发村民热情,强化“主体”意识
农村建设离不开村民参与,集体决策缺不了村民支持,共同富裕更少不了村民认可。从项目推动到建成落地,村民对村级事务从“要我管”转变为“我要管”,极大激发村民主体意识。
推动多元发展,奋进“共富”愿景
随着村级集体经济造血能力大幅提升,将有助于各村进一步加强基础设施建设、公共服务供给,持续提升村民获得感、幸福感、安全感、认同感,形成经济效益与社会效益双向正反馈。