各区（县）农业农村局，南太湖新区社发局：

根据《浙江省农业农村厅关于开展严管类耕地种植结构调整“回头看”的通知》（浙农字函〔2023〕287 号）要求，现将《湖州市2023年严格管控类耕地种植结构调整“回头看”行动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                     湖州市农业农村局

                             2023年7月24日

湖州市2023年严格管控类耕地

种植结构调整“回头看”行动方案

根据《浙江省严格管控类耕地种植结构调整工作实施方案》有关要求，我市已于 2020 年底全面完成严管类耕地种植结构调整。为切实巩固严格管控类耕地种植结构调整工作成果，夯实土壤污染防治攻坚战成效，按照《浙江省农业农村厅关于开展严管类耕地种植结构调整“回头看”的通知》（浙农字函〔2023〕287 号）要求和全市2023年度受污染耕地安全利用推进行动部署，制定本行动方案。

一、工作目标

坚持严格耕地管控与粮食增产保供相协调、产业绿色发展与维护农户权益相统筹、整体推进与分类施策相结合的原则，开展严管类耕地种植结构调整“回头看”专项行动，全面推进受污染耕地可持续安全利用，巩固严管类耕地种植结构调整工作成果，确保全市严管类耕地“应调尽调”，健全严管类耕地常态化、长效化防控机制，全面推进受污染耕地可持续安全利用。

二、主要任务

（一）明确任务，落实责任。严管类耕地种植结构调整“回头看”行动是加强耕地保护建设的具体体现，各区县要高度重视，落实属地责任与监管责任，实行差异化“一区一策”制度，指导工作推进，落实受污染耕地修复治理和安全利用等措施；土地使用权人要按照风险管控措施有关规定，落实主体责任。

（二）全面梳理，认真总结。各地要积极总结工作推进中取得的成效、实施的举措以及存在的问题，梳理汇总工作台账，将严管类耕地种植结构调整工作中涉及的政策文件、会议纪要、勘查记录、项目建设、经费拨付等重要材料汇编成册。对2020年后实施主体或种植结构发生变动的地块，要提供后续更新明细表。对发现的微小问题抓紧自行整改，确保每一个区块做到“地块图斑、现场照片、工作台账”三样齐。套算核实点位区块总面积时，重点区块实地核实查看调整情况。

（三）巡查指导，有序推进。在整个“回头看”专项行动期间，各区县要积极响应、迅速行动，着力开展自查自纠，如实报告存在风险隐患的事项。7-8月，市专项指导小组将组织开展指导抽查，并根据抽查情况向各地反馈问题清单，各有关区县要认真对照问题清单抓好整改落实，并于10月底前提交整改报告。各区县于11月底前提交严管类耕地种植结构调整年度工作总结及典型案例。

三、保障措施

（一）加强组织指导。成立由市农业农村局领导任组长，法规科教处、质监处、植保检疫与耕肥管理站等相关单位负责人为成员的专项指导小组，制定工作方案，明确职责分工，强化上下衔接。各区县农业农村局也要成立相应的工作小组，确保指导抽查和整改提升工作落到实处。

（二）强化部门协作。各区县要加强自然资源、生态环境及财政等部门沟通对接与协作，根据需要调取耕地卫星图片，切实摸清种植结构调整情况；联合生态环境部门对排摸出的风险隐患做好排查整改落实工作，进一步完善长效管理机制和财政扶持政策。

（三）开展调度培训。省厅将严管类耕地管控情况将作为年度工作评价依据，纳入对地方政府属地责任和部门监管责任的考核。市农业农村局将于定期调度各地工作开展情况，及时掌握种植结构调整进展，动态整改风险清零。各区县要积极汇报进展、做好调度情况填报和工作台账建设，积极组织业务培训，提高农技人员、生产主体等业务素质和技术水平。

联系人及电话：法规科教处高威，0572-2076659；质监处刘源，0572-2075581；植保耕肥站周肖瑜，0572-2070922。

附件：1.市专项指导小组分组安排

2.严格管控类耕地种植结构调整“回头看”行动情况

汇总表

3.种植结构调整实施区域明细表

附件1

市专项指导小组分组安排

注：排第一位的为该组牵头单位。

附件2

严格管控类耕地种植结构调整“回头看”行动情况汇总表

注：本汇总表于8月15日前报送市专项指导小组。

附件3

_______区（县）种植结构调整实施区域明细表

填表单位（盖章）：

注：1.本明细表填报后报送市专项指导小组。

2.实施责任主体、种植结构等内容发生变动的，需及时上报更新；

3.调整前种植结构分为水稻、蔬菜、水果以及其他；

4.未实施种植结构调整的，调整后种植结构一栏暂空；已实施调整的，分可食用作物、非食用作物、休耕以及非农四大类进行填写，其中种植作物的还需注明具体改种种类，如蔬菜、棉花、花卉等。

湖农发〔2023〕70号   湖州市农业农村局关于印发《湖州市2023年严格管控类耕地 种植结构调整“回头看”行动方案》的通知