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索引号:   00256431X/2025-00002 成文日期:   2025-01-15
公开方式:   主动公开 公开时限:   长期公开
文件编号:   发布机构:   湖州市农业农村局
2024年湖州市农业农村局行政执法总体情况
发布日期:2025-01-15 17:10:26

一、行政执法信息情况

今年以来,湖州市农业农村局认真贯彻落实新时代浙江“三农”工作“369”行动部署要求,坚持“问题导向、打防结合、标本兼治”原则,积极推进执法改革,不断健全体制机制,强化执法能力建设,突出工作重点、聚焦重点领域,严厉打击各类涉农违法行为,在保障农产品质量安全和农业生产安全、助力农业“双强”和农民共富方面发挥了积极作用。执法主体、执法人员、执法案卷等信息均已在浙江政务服务网、湖州市农业农村局网站等政府网站公开。现将有关工作总结如下:

二、行政执法情况综述

(一)聚力执法办案主责主业,注重量质并举。今年以来,我市各级农业执法部门聚力执法办案主责主业,坚持“多办案、办大案、办好案”工作目标,强化源头治理、深挖案源线索,进一步加大执法办案力度,严打严治涉农违法行为。全市今年办理各类农业违法案件365件(其中种子2件、农药44件、肥料12件、饲料3件、兽药38件、农产品质量安全18件、生猪屠宰1件、动物检疫56件、渔业176件、农机5件、其他10件),移送公安部门7件,罚没款累计达51.24万元。

(二)加强执法检查,提升执法监督能力。

1.开展“绿剑”系列集中执法行动。聚焦保障元旦春节、春备耕生产、秋收冬种等关键节点,针对春季和夏秋季农业生产特点和需求,认真组织开展“绿剑”护农保春耕、夏秋季、护芯系列执法行动,严厉查处种子、农药、肥料生产、经营、使用环节执法检查,打击制售假劣、白皮袋种子、无证生产经营、违法添加、登记产品中有效成分含量不足等违法行为,全市共出动农业执法人员4800余人次,检查农业生产经营主体及市场3000余家次,农业投入品质量监督抽检395批次,农产品质量监督抽检1480余批次,受理举报153起,全力保障粮食安全和农产品质量安全。

2.开展渔业领域行政执法检查活动。全市以开展“太湖禁捕退捕”工作和落实我省“八大流域”禁渔期制度为抓手,先后制定印发《湖州市2024年“八大流域”禁渔执法监管暨严查电捕鱼等非法捕捞专项行动方案》《全市河湖非法渔网渔簖防反弹整治长效管理办法》等系列文件,坚持建立健全跨区域联动、全域联动、市县联检和专群联防等工作机制,畅通投诉举报渠道,建立健全值班值守制度,强化重点时段禁渔水域执法检查和日常巡查,持续开展禁渔执法“夜鹰”和“零点”等行动,对太湖及辖区内禁渔水域开展夜间突击检查,开展联合清网行动及违法违规行为查处,严厉打击辖区水域渔业违法违规行为。今年以来,全市共查获电力捕鱼、无证捕捞等各类渔业违法违规行为183起,已立案处理176起,移送公安涉刑案件4起10人,收缴涉渔“三无”船舶34艘、电力捕鱼工具15台(套);全市共防反清查河湖2106处,清理非法网具5.14万条、非法养殖面积0.32亩,有力助推了全市禁渔工作深化实施。

3.开展畜牧领域的集中执法行动。狠抓案件查处力度,积极组织联合市场监管、综合执法等部门,通过夜间突击执法、节假日集中执法等形式,加大对外来湖羊养殖、调运、屠宰等环节的监督执法力度。组织开展私屠滥宰专项执法行动,严厉打击私屠滥宰、畜禽屠宰企业未按规定建立质量安全管理制度以及出厂销售未经检验或者经检验不合格的畜禽产品等违法行为,全市共查处涉屠宰类案件1件,确保群众吃上放心肉;开展打击违法调运生猪牛羊专项执法行动,重点检查从事省外调运的经营者未经备案、报验及落地报告调入生猪、牛羊等畜禽,屠宰企业未落实入场牛羊布病检测制度等行为,全市查处动物检疫、调运类案件56件,严防疫情输入风险,护航畜牧业绿色发展。

(三)着力提升农业执法数字化水平。全面推广应用浙江省“大综合一体化”执法监管数字应用平台,加快农业执法数字化转型,助力数字三农改革。组织区县全面实施“互联网+监管”掌上执法,确保执法数据量质提升,同时加大联合监管力度,积极发起和参与跨部门联合双随机抽查和专项检查。目前,全市共制定“双随机、一公开”抽查任务76个,事项覆盖率100%,应用信用规则率100%,制定组织开展跨部门双随机任务64个,掌上执法检查538次,各项任务完成率均达100%。

(四)具体行政执法实施情况。

2024年度农业行政处罚总数为365件(简易程序49件),其中市本级63件,吴兴区32件,南浔区25件,长兴县42件,德清县59件,安吉县144件,罚没款总额51.24万元,全年发生行政复议0件,行政强制总数0件。全市无行政诉讼案件、行政诉讼案件无被申请行政复议、提起行政诉讼的情况。


表1

行政处罚实施情况统计表(件)

单位

处罚种类

罚没金额(万元)

听证

重大执法决定

法制审核

案件

总数

警告

罚款

(万元)

没收

违法

所得(万元)

没收非法财物

责令停产停业

暂扣许可证照

吊销许可证照

行政拘留

法律行政法规规定的其他处罚

法定

听证

行政

机关

认为

需要

听证

听证程序

总数

审核情况

听证告知

当事人放弃听证

组织听证

审核通过

审核不通过

市本级

63

2

4.57

0.38

5

0

0

0

0

0

4.19

0

0

1

1

0

0

0

0

区 县

302

13

46.67

2.37

69

0

0

0

0

0

44.3

0

0

14

14

0

16

16

0

合  计

365

15

51.24

2.75

74

0

0

0

0

0

48.49

0

0

15

15

0

16

16

0

表2

行政强制实施情况统计表(件)

单位

行政强制措施

行政强制执行

听证

重大执法决定法制审核

总数

限制公民人身自由

查封

扣押

冻结

其他行政强制措施

行政机关强制执行

申请法院强制执法

法定听证

行政机关认为需要听证

听证程序

总数

审核情况

总数

加处罚或者滞纳金

划拨

拍卖、变卖等

排除妨碍、恢复原状

代履行

其他行政强制执法

听证告知

当事人放弃听证

组织听证

审核通过

审核不通过

件数

金额(万元)

市本级

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

区县

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

合计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

表3

行政许可实施情况统计表(件)

单位

实施总体情况

许可种类

听证

重大执法决定法制审核

受理数

申请数

许可数

不予许可数

撤销许可数

总数

行政许可

特许

认可

核准

登记

法律法规设定的其他许可

法定听证

行政机关认为需要听证

听证程序

总数

审核情况

听证告知

当事人放弃听证

组织听证

审核通过

审核不通过

市本级

154

154

154

0

0

154

154

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

区  县

413411

413411

413411

5

0

413411

413411

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

合计

413565

413565

413565

5

0

413565

413565

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0