各区（县）农业农村局，局各单位（处室）：

根据《浙江省农业农村厅关于印发2023年数字“三农”工作方案的通知》（浙农专发〔2023〕7 号），我局制定了《湖州市2023年数字“三农”工作方案》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                     湖州市农业农村局

                      2023年5月12日

湖州市2023年数字“三农”工作方案

为深入贯彻党的二十大关于加快建设农业强国、数字中国的战略部署，全面落实省委三个“一号工程”的决策部署，根，根据浙江省农业农村厅《关于印发2023 年数字“三农”工作方案的通知》（浙农专发〔2023〕7 号），制定本工作方案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作和数字经济发展的重要论述精神，按照省委数字经济创新提质“一号发展工程”的决策部署，紧扣数字乡村引领区重点任务，以数字化改革为牵引，聚焦顶层设计、深化改革引领、加强数字赋能，加快推进现代数字技术与乡村生产、生活、生态全面融合，加快形成一批具有标志性的成果经验，为高标准建设“高效生态农业强市”贡献数字化力量。

二、工作目标

——数字乡村建设示范引领。发挥数字乡村引领区在产业数字赋能、乡村数字服务、乡村整体智治等方面的示范引领作用，形成“湖州创新、全国共享”的数字乡村建设格局。力争新增1个农业农村信息化示范基地，加快推进5个省级数字乡村试点建设并完成试点评估，力争获评首批数字乡村建设示范县1个，创建15个乡村数智生活馆。

——乡村数字经济创新提质。总结提炼数字农业发展模式，创建1个未来农场、10个数字农业工厂。力争获评数字乡村先锋人物1人、数字新农人10人。选树农产品电商村10个，全市农产品网络零售额达96亿元以上。

——乡村数字应用实战实效。深化“浙江乡村大脑+浙农应用”建设，加快推广浙农系列应用贯通落地，迭代升级渔业、湖羊、安吉白茶等地方特色应用，力争归集“三农”数据资源4500万条、上线全域地图图层105个，新增“浙农码”用码量800万次。

三、重点任务

（一）突出示范引领，全面落实数字乡村引领区建设任务

1.落实六大行动。贯彻落实《浙江省数字乡村引领区建设行动计划》，立足湖州先发优势，按照“一区五高地”目标，聚力实施农业农村数字化改革、乡村产业数字化增效、乡村数字服务提质、乡村网络文化振兴、乡村“四治融合”推进、乡村数字基础提升等六大行动，确保13项突破性抓手有效落地乡村，推动浙江省数字乡村引领区建设突破创新、取得实效。（数字“三农”专班、农机化与数字化处、各处室单位、各区县农业农村局）

2.完善联动机制。坚持顶层设计与基层创新相融合，加强对各地数字乡村建设的指导力度，加快推进1个国家级、5个省级数字乡村试点建设，力争获评首批数字乡村建设示范县1个。强化协同发力，完善数字乡村多部门统筹协调机制，合力推动数字化人才、项目、资金等要素资源向乡村地区倾斜集聚。（数字“三农”专班、农机化与数字化处、各区县农业农村局）

3.鼓励多方参与。积极参与第二届数字乡村“金翼奖”评选、数字乡村发展论坛等活动，充分挖掘数字乡村建设优秀案例型，总结推广经验做法。调动科研院校、头部企业、行业专家等各方力量广泛参与，着力形成“政府主导、部门联动、社会参与、农民有感”的良好局面。（数字“三农”专班、各单位处室、各区县农业农村局）

（二）突出创新提质，全速加快乡村数字经济发展壮大

1.推进农业全产业链数字化转型。以“农业产业大脑+未来农场”建设为核心，贯通生产、分配、流通消费各环节，综合集成产业链、供应链、资金链和创新链的数字资源。推广应用种植业、畜牧业、渔业等产业大脑，为主体生产经营提供数字化决策支撑。根据建设导则和标准规范，培育省级未来农场1个、数字农业工厂10个。大力实施农业“双强”行动，从建设标准、梯队培育、共富属性和要素保障等方面加大力度，打造市级未来农场15个。（数字“三农”专班、农机化与数字化处、产业信息处、渔业畜牧处、农田种植业处、市畜牧业发展中心、各区县农业农村局）

2.推进乡村数字技术创新。加快推动5G网络与泛在感知、万物互联等物联网技术融合应用，推广北斗卫星导航系统、遥感等新型数字化技术在农业农村领域应用。结合农业“双强”行动，加强专用传感器、动植物生长信息获取及生产调控机理模型等关键共性技术攻关，着力推广农业机器人、无人驾驶、动植物生长感知、环境温湿度调控、土壤肥力监测等智能农机和物联感知设备。推动农田、水利、渔船、大棚、冷库等生产设施的数字化改造。（数字“三农”专班、产业信息处、渔业畜牧处、农机化与数字化处、市畜牧业发展中心、市农科中心）

3.推进“互联网+”农产品数字营销。深入推进“互联网+”农产品出村进城工程，大力培育直播电商、跨境电商、直播带货等新业态，拓宽农产品网络销售渠道，力争全市农产品网络零售额达96亿元以上。加快实施农村电商“个十百千万”工程，培育农产品电商村10个，认定一批市农村电子商务示范村、精品村。推广“网上农博”应用，精心打造湖州馆特色模块，积极引导农业主体入驻平台，打造农产品知名品牌、区域公共品牌。（产业信息处）

4.推进乡村新业态新模式壮大。推进“互联网+”农村经济创业创新，开展特色农产品、农村工艺品、民宿餐饮、乡村旅游线路直播宣传推介。依托重要农业文化遗产，举办“月月农”系列节庆活动及“网上农博”云展会。发展乡村数字文化消费新场景，推动体验农业、众筹农业、定制（订单）农业、共享农业、云农场等“互联网+”农业新业态发展，探索共享农场、云农场等网络经营新模式。推进乡村旅游智慧化发展，打造一批设施完备、功能多样、智慧便捷的休闲观光园区，认定一批星级农家乐。（产业信息处）

5.推进乡村服务优化升级。加快推广“浙里未来乡村在线”，推进智慧医疗、智慧教育、智慧救助、智慧养老、智慧托育等多跨应用场景落地。推广使用“浙江农民信箱”“四治融合”等数字化场景应用。深入实施信息进村入户工程，迭代升级益农信息社，打造15个集自主购物、便捷买药、取款缴费、快递收发等服务于一体的“乡村数智生活馆”。推进“互联网+”政务服务乡村延伸覆盖，持续推进“网上办”“掌上办”集成优化，实现事项网上申请率、网上办事率、掌上办事率、跑零次实现率、材料电子化率五个100%。（数字“三农”专班、乡村振兴协调处、法规科教处、农村经营改革处、产业信息处、社会事业处）

（三）突出实战实效，全面推动乡村数字应用迭代优化

1.持续做强“湖州乡村大脑”。加快开发建设智能模块、算法模型、通用组件，并接入大脑。提取复用各应用、各模块的公共组件，实现“浙江乡村大脑”与应用双向赋能。加强“三农”数据采集和标准规范建设，累计归集“三农”数据资源4500万条，上线地图图层105个。推动农业农村各类赋码场景接入“浙农码”，不断拓展在农产品营销、乡村治理、办事办证等方面应用，实现标识、溯源、预警等功能的一码集成，全年新增用码量800万次。加快乡村大脑与系统大脑、城市大脑、基层治理大脑等对接，打通部、省、市、县各级业务应用和信息资源，实现省市县系统“用户全上线、门户全统一、业务全覆盖”。（数字“三农”专班、局有关处室单位、各区县农业农村局）

2.加快贯通“浙农”应用。分批分类推进浙农应用贯通，加快“浙农”应用、地方特色应用综合集成，加快重大应用在乡村的有效贯通、集成落地。推广运用好“浙农经管”“浙农帮扶”“浙农优品”“浙农田”“浙渔安”“浙农种业”等应用，争取“‘三农’统计监测（浙里菜篮子）”“浙农粮”“浙农机”等应用先行先试，配合做好“浙农富裕”“惠农政策直通车”“浙农技”等应用优化升级，打造“做得实、拿得出、叫得响”的应用品牌。（数字“三农”专班、局有关处室单位）

3.迭代优化地方特色应用。抓好农业产业大脑“先行先试”试点建设，全市推广湖羊天下应用，迭代升级安吉白茶生产服务、智慧渔业在线、宅富通应用。用好“一地创新、全省共享”机制，优化完善安吉白茶生产服务手机服务端，并向“白叶一号”三省五县捐赠地推广使用。聚焦“好用、管用、实用、爱用”，持续加强培训推广，推动服务功能、应用场景、界面操作的适农化适老化改造，提高主体的上线率、用户的活跃度、应用的美誉度。（农村经营改革处、渔业畜牧处、市农科中心、市畜牧业发展中心、南浔区农业农村局、德清县农业农村局、长兴县农业农村局、安吉县农业农村局）

3.有序整治“指尖上的形式主义”。组织开展专项整治行动，全面梳理相关应用，根据工作必需、业务相近、实战实效原则，对应用程序进行优化提升、保留、整合兼并等分类处置。加强跟踪问效，探索建立应用程序统筹管理常态长效机制，切实为基层减负、为工作赋能。（数字“三农”专班、局有关单位）

四、工作要求

（一）加强组织领导。要充分认识建设数字乡村引领区，发展乡村数字经济，推动农业农村数字化改革实战实效的重要意义，切实加强组织领导，紧密结合目标任务，建立完善工作推进机制，推进各项任务工作落地见效。

（二）加强人才保障。要高度重视数字化培育工作，强化政策支持，加强乡村数字应用开发、电子商务运营等紧缺人才引育，充分发挥科研院所、高校、头部企业优势，加强农民数字应用技能培训，培养一批既懂“三农”又懂数字技术的复合型人才。

（三）加强理论创新。积极开展实践经验总结和理论制度创新，加快形成工作规范、理论文章、标准体系等固化成果，以理论制度创新引领变革实践。要不断提炼特色亮点和经验做法，采取编发专报信息、视频宣传、媒体发布等形式，进一步扩大数字“三农”工作影响力。

（四）加强评价激励。充分运用好“1+1+1”协同工作机制，强化市县联动，建立晾晒比拼机制，定期召开工作会议，研判形势、汇总进度、解决问题。要完善数字乡村建设评价体系，及时总结报送数字乡村建设进展和突出亮点，将建设成效与乡村振兴战略实绩考核挂钩，推动工作落实落细。

附件：1.2023年数字化应用工作计划表

2.2023年数字“三农”重点工作任务分配表

湖农发〔2023〕42号  湖州市农业农村局关于印发2023年数字“三农”工作方案的通知.PDF