“十四五”时期，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局时期，是我市率先基本实现高水平农业农村现代化和乡村全面振兴实现共同富裕的重要时期。湖州市农业科技发展中心（以下简称“农科中心”）作为我市集农业科研推广服务为一体的综合性新型农业科技机构，必须要有更多的担当和更大的作为，坚持“四个面向”，立足农科中心，着眼服务全市，夯实科研推广基础，提升科技创新能力，增强科技综合实力，打造农业科研推广新高地，敢当“领头雁”，勇当“排头兵”，引领和推进我市农业科技加快发展，为我市高质高效农业发展提供强有力科技支撑。现根据《湖州市农业农村现代化“十四五”规划》的总体要求，特制定《湖州市农业科技发展中心“十四五”发展规划》。

第一章   发展条件

（一）现实基础

1.科技职能创新调整。事业单位机构改革顺利推进，整合原市农科院、农作站、经作站、水产站和农机推广站组建成湖州市农业科技发展中心，挂湖州市农业科学研究院牌子，机构规格为正县处级。是全市唯一一家综合性农业科研与推广机构。学科研究方向为作物、蚕桑、园艺和动物（湖羊），产业发展重点在粮油蔬、茶桑果、水产、农机与信息化服务。主要承担新品种、新技术、新模式的试验、引育、示范和推广。

2.人才队伍整体改善。核定编制87人，40岁以下年轻专业人员占47.22%，硕士、本科较高学历的专业人员占93.06%。其中专技人员77人，副高级以上职称专业人员占40%，正高8人，专业队伍结构较为合理。入选省农业农村厅农业技术带头培养人、市1112人才工程、南太湖特支计划青年拔尖人才等市级以上人才工程36人次，市级以上科技团队10个，高层次人才和后备力量培养成效明显。

3.学科建设良性发展。传统领域学科基础较好，家蚕、常规稻遗传育种等专业领域科研成效逐渐显现。新兴领域学科开始起步，西甜瓜遗传育种、湖州湖羊种质资源创新，建立了平台、组建了专业团队。城市微农业、蚕桑资源综合利用、家蚕生物反应器等方面已有一定的基础。“十三五”期间，实施科技项目109项，引进新品种358个、新技术80项、新模式85项；完成鉴定成果32项，选育新品种9个，获市级以上科技成果奖励17项；发表学术论文135篇，授权专利23件。

4.科研条件得到改善。现有农业、蚕桑、湖羊和南繁4个科研实验基地，建成基地总面积500余亩，试验设施基本配套，农业试验基地入选省级现代农业高科技示范基地，科研基地基础良好。现有生物技术中心、水生动物疫病防治实验室等7个专用实验室仪器设备基本配套，蚕种繁育中心等科研场所设备齐全，具备了较好的实验检测条件。蚕桑、油菜国家现代农业产业技术体系综合试验站等12个省级以上农业科技创新平台入驻农科中心，创新平台搭建基本成型。

5.成果转化成效明显。制定了科研项目、成果转化、绩效考核等一系列制度，推动科技人员成果转化创新。水稻新品种“浙湖粳25”、家蚕新品种“水星1号”冠名权以30万元的价格成功转化 。蚕桑、茶叶、水果、蔬菜等“1+1+N”产业联盟农技推广扎实有力，以项目为纽带，用例会、培训、参观等多种形式，紧密联结一批农业企业、专业合作社、家庭农场、种养大户等生产主体，切实推动农业增效、农民增收。

（二）机遇与挑战

今后五年，是我国决胜全面建成小康社会开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是我市率先基本实现农业农村现代化和促进全面振兴乡村战略加快实施的关键阶段，也是农业科技增强实力创新发展的关键时期，新机遇和新挑战并存。

1.机遇

——农业农村优先发展战略带来的新机遇。巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，国家优先发展战略和重大政策举措，对农业科技机构和科技工作者提出了新的使命和要求。

——现代科技革命的新浪潮带来的新机遇。世界正经历百年未有之大变局，科技进步日新月异。国家提出“碳达峰、碳中和”战略目标和“打赢种业翻身仗”重要任务。

——农业农村现代化快速推进带来的新机遇。我市良好的产业基础，为农业科技发展提供了广阔空间；绿色和数字农业领跑全省，为农技部门增添了信心；在率先基本实现高水平农业农村现代化进程中，农科中心创新引领、示范带动功能与作用将更加凸现。

——农业科技力量整合聚集带来的新机遇。在市委市政府的高度重视和支持下，农业科技资源整合，单位机构设置规格提升，科研推广力量集聚，专业队伍规模壮大，为农业科技创新发展创造了良好条件，赢得了极佳机会。

2.挑战

对照新时期的新任务新要求，面临的挑战更加严峻，与省内及周边同类农业科技机构相比，综合实力仍处在中下游，发展中短板十分突出，补短板能力严重不足。主要表现为：

——领军人才严重短缺。农作、园艺、水产、蚕桑、农机等各专业领域都存在学科带头人不足和青黄不接的突出问题，特别严重的是一批业务骨干将在今后五年内相继退休，专业领域领军拔尖人才短缺的短板愈加凸显，人才培养的任务更加紧迫。

——学科建设优势不足。传统优势学科，如蚕桑等专业因其产业的迅速滑坡，严重影响了学科发展；新兴学科，如瓜果、蔬菜、茶叶、湖羊、水产等专业领域，研发起步较晚基础薄弱，面对外部同行竞争，拓展方向尚未明确，学科建设任重道远。

——技术成果转化不快。我市现代农业发展需要的具有前瞻性、突破性、综合性关键技术供给不足；新技术新装备需求不旺，产学研结合度不高，成果转化效率较低，科技产业化滞缓，支撑高质量农业发展后劲乏力。

——内部管理改革有待加强。科研与推广的融合还需要进一步创新机制，上下、左右、内外工作对接运行还未捋顺；尚未建立符合公益科研推广特点、体现岗位业绩的分配激励机制，创新活力没有得到充分激发，改革内部管理和实现统筹、协调、融合发展目标任务艰巨。

第二章  总体思路

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，对标我市农业发展“最绿”、乡村建设“最美”的定位，以科技创新和人才支撑为首位战略，以提升科技综合实力为目标，以高质量发展为主题，以高效生态农业为主线，走科研推广并重、试验示范推广相结合的技术路线，聚焦绿色农业、数字农业、美丽乡村建设和推进共同富裕等重大科技需求，扎实推进“5576”行动计划，为我市率先基本实现高水平农业农村现代化提供坚实科技支撑，为在湖州见证中国乡村振兴打造农业科技品牌，为高质量发展建设共同富裕示范区的先行市贡献农业科技力量。

（二）基本原则

1.坚持绿色为基。把满足绿色农业发展重大需求、解决关键问题作为农业科技工作的立足点和出发点，并贯穿到资源配置、人才评价、项目建设和科技活动的各个方面，夯实绿色发展的新基础。

2.坚持人才为本。弘扬科学精神和工匠精神，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，健全激励机制，完善“培养、管理、用人”制度，发挥各类人才的特长与优势，营造多出人才、快出人才、人尽其才的新局面。

3.坚持创新为魂。深化改革赋能，完善体制机制，强化责任落实，加强组织保障，推动研发、推广、服务协同融合，最大程度激发内在活力和内生动力；坚持有所为、有所不为，扬长避短，错位发展，争创特色和优势；紧盯科技前沿，加强科技合作，靠大联强，推动科技创新迈上新台阶。

4.坚持服务为先。面向现代农业建设主战场，及时了解和切实把握产业、基层、农民需求，在机制、形式和内容上创新突破，不断取得科技服务“三农”新成效。

5.坚持系统为要。坚持“四个面向”，把握现代农业科技发展方向，统筹规划，整合资源，精准施策，示范引领，整体推进。

（三）发展目标

紧紧围绕我市率先基本实现高水平农业农村现代化的总目标，夯实基础、健全机制、注重融合、强化服务、增强实力，着力推动在人才培养、学科建设、科研攻关、成果转化、农技推广、服务生产等方面迈上新台阶，努力打造高水平平台、高层次人才、高效率机制和高质量成果，建成全省一流农业高科技示范园区，一流农业科技创新平台，一流农业科技服务团队，打造浙北农业科研推广新高地，科技综合实力进入省内同类机构中上行列。（见附表 表1 湖州市农业科技发展中心“十四五”发展规划主要指标）

1.在学科建设上取得新成效。专业结构更趋优化，科研重点更加突出，团队建设得到强化，资源配置更加合理，学科建设扎实推进。蚕桑学科优势继续保持，粮油遗传育种学科水平明显提升，西甜瓜、蔬菜育种和栽培学科稳健开步，湖羊营养与遗传学科较大突破，水产试验和数字农业新领域学科探索有所进展。

2.在产业发展上培育新功能。通过技术进步与支撑，深度融入和推进我市绿色农业发展，绿色农业产业体系、标准化体系和技术支撑体系完善提升，湖州绿色农业继续走在前列。积极探索“农旅结合”和都市农业，推动一二三产业融合，在保障生产和经济功能的基础上，为农业的生态、文化、教育、休闲、旅游、康养、娱乐等多功能的拓展与培育，提供更多的“新特优”品种、技术、模式、装备和创意。

3.在平台建设上迈上新台阶。多渠道争取支持，增加基础设施建设投入，使科研基地和技术平台达到高质量建设、高标准管理、高效率运行、高水平展示，努力把农业高科技示范园建设成为全省一流的农业高科技示范园区，把蚕桑、油菜国家产业体系2个湖州综合试验站建成一流的农业科技创新平台。

4.在项目“双进”上获得新突破。靠大联强，协作领域不断拓展，协作深度不断延伸。加大推进项目申报力度，项目整体质量明显提高；推进项目高质量实施，项目管理更趋规范，绩效明显，成果丰硕。

5.在人才培养上拉高新标杆。健全人才引培机制，高层次专业人才比重提高，年轻业务骨干力量加大，新领域专业人员得到充实，学科带头人得到重点培养与使用，打造一支政治素质优、学术层次高、业务能力强的科技专业队伍，成为我市农业科技创新和服务产业发展的主力军和“排头兵”。

6.在机制创新上赢得新红利。紧跟国家改革开放步伐，深化内部改革赋能，优化体制机制，发展动力明显增强，科研、推广、服务“三位一体”运行机制基本确立，各项配套制度健全规范。

第三章  主要任务

围绕以培育5个重点学科、建设5个科研示范基地、提升7大产业和实施6项重点工程为主要内容的“5576”科技创新能力提升行动计划，突出需求导向和问题导向，重点突破，整体推进。

（一）潜心培育“5+N”重点学科

“5+N”学科，指蚕桑、粮油、园艺、动物和水产等5个重点学科和茶叶、水果、食用菌、中药材、花卉等“N”个专业学科。

1.推进粮油领域学科优化提升。稳定现有水稻、油菜研究团队，增配高产栽培研发力量，进一步凝练研究方向，提升研究水平。研究方向：优质水稻品种选育，特色油菜品种选育，水稻与油菜轮作品种筛选，育成品种关键技术集成，新型农作制度和种植模式，旱作粮油作物品种开发与栽培技术。

2.推进园艺领域学科加快前行。增配瓜菜研究团队，以西甜瓜育种为优势学科，拓展特色蔬菜、水生蔬菜、百合及城市微农业等领域的研究。研究方向：西甜瓜品种选育，地方特色瓜果蔬菜作物品种资源保护开发，城市微农业研发，西甜瓜、樱桃番茄高品质栽培技术。

3.推进动物领域学科拓展创新。通过联合协作，加快形成湖羊和家禽的遗传资源与育种、饲料开发、疫病防控等技术团队。研究方向：湖羊种质资源保护与开发，湖羊遗传基因编辑，湖羊专用饲料研究，实验动物湖羊饲养标准化，家禽品种繁育和健康养殖模式。

4.推进蚕桑领域学科转型升级。在整合现有资源、稳定育种团队的基础上，研究重点逐步向蚕桑资源综合开发应用转型。研究方向：家蚕新品种选育，规模化省力化新型家蚕饲养配套技术，桑蚕资源综合开发，家蚕生物反应器产业化。

5.推进水产领域学科起步发展。通过与名校大院联合协作，加快形成水产品种的遗传资源与育种、饲料开发、疫病防控等技术团队。研究方向：太湖渔业种质资源保护与开发，新品种的引进、示范及配套健康养殖模式研究。

（二）精心打造“5+N”科研基地

“5+N”科研基地指5个自营科研示范基地和与县区共建N个中试基地。（见附表 表2 湖州市农业科技发展中心科研示范基地建设计划表）

1.高水平建设农业试验示范园。全面启动农业试验示范园604亩新区规划制定和基础设施建设，高标准建设粮油作物科研示范区、特色种质资源保护区和众创田园。完善221亩园艺试验示范区，扩建大棚设施9600平方米，配套建设土壤空气质量检测与调控系统，全程水肥药一体化灌溉系统，秸秆无害化处理设施，试验产品检验、分级、包装室和冷藏保鲜库及园艺机械等。同时，优化果园布局，新辟农耕体验区，设立传统农耕文化和现代农业新科技展示馆厅，融合菜园、果园、田园、渔塘和城市微农业展示区等，构成农耕文化科普教育展示与体验休闲功能区。到2025年，与拟建的146亩水产试验示范场连成一片，建成825亩规模的集科研创新、技术示范、成果转化、科技服务、数字集成、科普教育、体验休闲等多种功能于一体的全省一流的高科技农业示范园区。（见附图 图1  湖州市农业科技发展中心农业试验示范园区总布平面图  图2  湖州市农业科技发展中心试验示范园区功能分区规划图）

2.高要求建设特种蚕桑示范园。依托蚕桑科研生产基地，继续推进“桑博园”和“蚕桑科技文化园”建设，改善家蚕催青室、保护和检验室等配套设施，完善蚕桑科技文化园的馆内装饰及设施配套，丰富建设内涵，加大宣传推介，打造250亩规模的科研、生产、展示、文化、教育、观光相融合的特种蚕桑示范园。（见附图 图3  特色蚕桑试验示范基地颁布图）

3.高标准建设湖羊试验示范场。加快启动二期工程建设，推进羊场智能化建，构建种养结合的湖羊生态循环模式；开设实验羊养殖专区，改善生产、科研、办公和生活配套设施。与相关大学协作，组建湖羊种质资源创新中心，建设湖羊遗传实验室，建成占地50亩存栏规模1500只以上的国家级湖羊良种场，打造成为国内领先的湖羊基因研究机构。（见附图  图4  湖羊试验示范场分布图）

4.高起点建设绿色渔业试验示范场。按照科研与成果转化结合型的建设定位，重点建设管理控制实验区、种质培养繁育区、池塘生态养殖区和智能工厂养殖区；配套建设标准池塘、保温大棚设施和排灌及尾水处理系统，智能化循环水养殖系统，池塘水体、底质等常规指标实时监测与调控系统，自动化增氧、投饵、施药、捕捞设施设备等，探索开发建设全市智慧渔业公共服务平台，建成146亩规模的省级绿色与数字渔业示范基地。

5.高质量建设南繁育种基地。为水稻育种课题配套，适时启动海南水稻繁育基地的扩建设施工程，改建300平方米科研、办公和生活用房，建设稳定高标准繁育基地30亩，配套科研设施设备。

（三）聚力助推提升七大主导产业

围绕做优“一粒米”、培靓“一朵花”、冲香“一杯茶”、做特“一条蚕”、养大“一尾鱼”、育肥“一只羊”等为目标，发挥优势，突出重点，争创亮点，推进创新链与产业链对接，推动主导产业提质升级。

1.助推粮油产业稳产增效。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，稳步提升粮油综合生产能力。持续推进粮食绿色高产高效创建，加大优质高产新品种的研发、引进、示范和推广力度，大力推广绿色优质高效栽培技术，广泛推行种养结合、粮经轮作等生态高效农作模式；助推粮油生产新型经营主体培育、社会化服务、“产-购-储-加-销”五优联动和品牌创建。

2.助推蔬菜产业优质高效。加大设施栽培、水旱轮作、肥水一体、秧苗共育、机械作业、智能调控等模式与技术的推广力度，推动瓜菜生产规模化、专业化、标准化、清洁化；培优长兴芦笋、德清茭白、吴兴樱桃番茄和厚皮甜瓜、南浔绣花菜和安吉高山蔬菜等特色品牌瓜菜产业。

3.助推蚕桑产业传承创新。加大育成家蚕品种推广力度，鼓励企业建立桑苗、蚕种繁育生产基地，实施“走出去”战略；大力推广家蚕饲养省力化配套集成技术，加大桑蚕资源综合开发力度；做好桑基鱼塘保护，推升蚕桑文化传承创新。

4.助推茶产业生态融合。大力实施特色名优茶提升发展工程，重视“白叶一号”等茶品种资源保护，全面实施茶叶种植、加工标准化生产和质量可追溯制度，开展有机肥替代化肥行动，突出区域公共品牌建设与管理，强化生态茶园建设，培育打造茶旅融合精品旅游线路。

5.助推水果产业精品高效。大力实施精品水果产业提升工程，积极构筑以葡萄、杨梅、桃、梨、枇杷为主的精品水果产业聚集区，广泛应用优良品种、设施早熟、根限栽培、果园套种等技术模式，开发推广保鲜、贮运、加工技术，延长水果产业链，精心打造桃产业、精品红美人柑橘、特色果品、枇杷采摘等精品果园休闲观光线路。

6.助推渔业绿色发展。大力实施现代渔业高质高效提升工程，指导全市稳步发展稻渔综合种养，推广生态养殖模式，全面配合加强水产养殖用兽药、饲料和饲料添加剂等投入品管理的，持续推进水产养殖用药减量行动，指导推进健康养殖示范场创建和现代水产种业提升，积极培育休闲渔业和创意渔业，挖掘渔耕文化，构建“桑基鱼塘”“珍珠系统”等重要农业文化遗产为支撑，渔事文化节庆活动为载体的渔文化体系。做大百亿级渔业首位产业，打造渔业绿色发展第一市。

7. 助推湖羊产业做特做优。大力实施新一轮湖羊振兴工程，推进湖羊生产的规模化、标准化和生态化，积极开发优质牧草和专用饲料，加强湖羊疫病防控和质量安全监管；推进湖羊全产业链构建；突出湖羊优质种质资源保护与开发，发挥“湖州湖羊”地理标志功能，着力打造国内最大的优质湖羊生产、繁育、供种基地。

（四）着力实施6大重点工程

1.种子种苗工程。按照国家种业发展战略要求，结合我市特点，重点围绕“三个一批”即自主研发一批新品种、引进示范推广一批优良品种和培育一批种子种苗生产经营企业（基地），强化技术服务、业务指导和质量监管，着力构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合的“育繁推”一体化新型现代种业体系，推动湖州种业上新台阶。

——加强特色优势品种开发利用。着力抓好湖州湖羊、太湖湖鲜、湖州宝宝蚕种等地方特色品种的保护与开发利用工作，加强优质水稻、特色油菜、优质西甜瓜等品种的选育，开展特种水产品种的驯化繁育工作，加快形成一批具有本地特色和市场优势的优良农业新品种。

——加快新品种引进示范推广步伐。充分利用水稻、油菜、蔬菜、西甜瓜等品种区试站，加大优良新品种引进筛选力度；组织力量开展新品种适应性试验和因种栽培技术研究，实现良种良法配套与集成；建立多层次的新品种示范基地，强化示范引导和培训宣传，着力推广一批优良新品种，计划每年引进新品种100个以上，确保农业主导产业良种覆盖率稳定在98%以上。

——积极培育种子种苗龙头企业。利用省水产种业集团、科奥种业等大型种业企业带动功能，推动我市水产、粮油、湖羊等良种场建设，新培育一批省级以上良种场；支持罗氏沼虾等特种水产苗种繁育企业做优做强，提高种苗育繁推能力，推动种子种苗产业化。“十四五”期间，计划完成技术专利转让3件，全市培育“育繁推”一体化星级种业企业30家，年繁销稻麦良种200万公斤、特种水产苗种300亿尾和种羊10万只。

2.数字装备工程。以农业试验示范基地建设为契机，突出创新引领和示范带动，努力打造现代农业装备、农业物联网、农业大数据、精准农业、智慧农业示范模板。今后五年，重点推进农业大数据中心、智慧农业谷、数字实验室和现代农业装备等四方面建设。

——开发建立农业大数据中心。以现代农业发展需求为导向，探索搭建涵盖资源环境、技术装备、农业主体、主导产业、特色产品、政策法规等内容的全市农业大数据平台。重点开发和建立益农服务网、农业智慧云、农业应急指挥系统、农技云等智慧农业多功能服务平台，切实提高农业政策指导、农业资源管理、农业抗灾救灾、农业技术服务的智能化水平。

——探索创建“湖州智慧农业谷”。以农业试验示范园区为核心，通过系列创新、成果集中落地和转化，建立绿色智慧农业产业创新基地，融入吴兴区“农业硅谷”建设，形成湖州农业科技创新“谷”效应。与此同时，结合技术示范推广、农业装备更新、设施农业提升和动植物重大疫病监测防控，加大数字技术在种子种苗、绿色种植养殖等领域的应用推广，鼓励支持企业创建数字植物工厂、养殖工厂、育种工厂，建立一批智慧农业应用点和智慧农业园区。

——构建完善数字实验室。进一步明确功能定位，完善农业分析测试和农产品加工应用试验与检测的仪器设备；创建和完善农业生物技术实验室、农业分析测试实验室、农产品加工应用研发实验室、植物生理生化实验室、植物组培与快繁种苗工程实验室、动物疫病检测实验室等，加快湖州市种质资源中心建设，积极探索与高校院所合作共建重点实验室，提高实验数据智能化处理能力，完善实验室管用制度，充分发挥实验平台功效。

——加快推进农业装备数字化。按照“两全两高”要求，深入实施农业“机器换人”高质量发展建设，着力促进农业机械化向智能化、数字化和舒适化方向发展。加快先进适用农机装备的引进、示范和推广，重点解决水稻机械舒适性和高效性，蔬菜移植收获、名优茶采摘等机械适应性，以及畜禽、水产养殖机械智能化等技术问题；积极发展水稻育苗供秧中心，推进粮食烘干设备升级，加快培育农机专业化服务组织。

3.科技攻关工程。充分发挥我市农业资源特点和技术优势，加强科技合作，聚焦重大技术问题，集中科研资源，突出研发重点，加大攻关力度，力求多出成果、多出效益。

——加强科技项目立项。注重农业技术需求调研，主动设计项目，做好项目储备；疏通立项渠道，拓宽合作领域，积极组织项目申报，潜心推进项目实施。今后五年，计划列入市级以上科技项目120项以上，横向合作项目20项，争取科技经费2000万元以上。

——推进项目实施。面向国内国际农业科技前沿，结合我市产业导向和科技需求，在品种选育、特色种质资源保护利用、生态循环农作模式、高效生态种养技术和农机农艺融合等方面，突出研发重点，选准一批重点课题，集中力量联合攻关，形成一批具有自主知识产权和先进实用科技新成果。

——强化协同创新。充分发挥浙江大学产业联盟和与省农科院、湖师院、嘉兴市农科院等合作创新平台的功能，深化与中国农科院、浙江省淡水研究所等单位在品种选育、生物技术开发等领域的专项合作，在国家和省级重大科技专项等申报立项中做好合作对接，争取更多的融入与参与。充分利用“长三角”一体化和东西部扶贫协作等机制，积极参与跨区域农业科技的合作与融合。依托国家产业体系综合站和农作物品种区试站，更好地拓宽学术交流和项目协作的渠道，扩大湖州农业科技在更高层次、更大范围的参与度和影响力。

4.示范推广工程。完善机制，拓宽思路，创新方法，通过研科基地示范辐射、产业联盟技术服务和多途径多层次多方式培训，构成点、线、面结合的“三维”农技推广网络，加快农业新品种、新技术、新模式推广应用。

——强化示范带动。与基层、企业、农民合作，建立设施配套、管理规范、辐射力强的“产研推”紧密联动的农业科技中试或农业“三新”示范基地，全市共建示范基地30个以上，积极参与县区农业高科技园区建设和“众创田园”、“众创天地”的创建；加大农科中心自主研发、引进消化和集成创新成果的试验示范展示力度，更多地体现农科中心的科技元素和成果标志，推动更多的成果转化和更大范围的辐射带动。

——加强技术指导。通过农技推广产业联盟机制，深入产业主体，定期定向定点开展“零距离”服务与指导；组织“三联、三送、三落实”活动，帮助产业主体解决实际问题，不断提高农业“三新”技术应用的到位率。

——强化素质提升。结合成果转化、农业“三新”推广、特色产业培育和科技项目实施，组织开展多途径多层次多形式实用技术专题培训，突出培训的针对性、实用性和实效性。根据产业发展和新型职业农民培育需求，积极组织或参与农业职业技能和高素质农民等专题培训工作。

5.人才培养工程。进一步健全引进、培养、用人制度，优化领军拔尖、中坚骨干和年轻后备三层次人才结构，建强科研、推广和管理融合协调的三支人才队伍，并以产业联盟为平台，通过省市两级专家团队的深度融合与历练提升，争取在粮油、蔬菜、茶叶、水果、蚕桑、水产等产业领域中，打造一支省内一流的农业科技创新团队，为科技创新提供人才保障。

——统筹实施高层次人才引进计划。根据学科培育和专业结构调整的实际需要，统筹规划，制定分年度、分专业、分层次的引进人才专项计划。大力引进硕博高学历人才，尽快改变部分专业无人或专业不对口或人员“青黄不接”等现状；充分利用我市人才4.0版政策措施和“南太湖精英计划”，争取引进高层次学科带头人。

——精准实施在职人员培养提升计划。大力弘扬科学精神和工匠精神，加强政治思想工作和学风建设；建立以科技创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价机制，在职称评聘、职务晋升、先进评比、绩效考核等方面，向优秀专业人员倾斜；细化培养方案，因人施策，鼓励在职读博和业务培训，扩大外派挂职学习锻炼范围，大胆重用年轻技术骨干；选派业务骨干担任科技特派员，鼓励和支持专业技术人员参与对口帮扶、科技扶贫、技术援外、学术交流和兼职授课等活动。

——积极实施柔性引智计划。探索建立特聘专家制度，招聘国内外知名专家担任名誉站所长或重点学科首席专家，通过项目协作、人员培训、业务指导等途径，及时获取国际国内科技新动态，引入先进的科研理念、思路和经验，并运用“传帮带”机制，提升本单位人员专业水平和业务能力。扩大合作范围，积极共建院士工作站、专家工作站、博士工作站和大学生实训基地。

6.机制创新工程。进一步解放思想，深化内部改革，创建新机制新模式，加快成果转化，增强经济实力，促进科研、推广、开发、服务良性循环。

——建立健全科研推广融合创新机制。在制度设计、资源配置、人员调配等方面大胆探索尝试，打破固有管理模式，突破站所界限，形成农科中心一盘棋，建立起技术创新、管理创新、推广流程创新和服务方式创新的科研推广一体化的融合创新体系。同时，积极构建与县区、乡镇农技推广机构的稳定对接机制，探索研发、推广和服务“三位一体”新模式向下延伸，建立县（区）分中心或分院，促进农业信息、技术、服务上下畅通。

——探索建立科技成果市场化机制。积极构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，探索知识产权股权、分红等激励模式，完善科技人员成果转化收益分享机制，提高农业科研人员的科技成果转化收益比例。支持农业科技人员以专利许可、转让和技术入股等方式，到乡村、涉农企业转化科技成果、离岗创业和兼职兼薪。

——健全科技后勤管理运行机制。加强党的建设，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋作用，抓好文明单位创建，营造争创一流作风、一流服务、一流业绩的氛围；健全农科中心（院）学术委员会，完善学术民主决策机制；健全科技经费管理、科研基地管理、实验室管理、课题成本核算等一系列管理制度，推进后勤服务管理的制度化和规范化。

第四章  保障措施

（一）加强组织领导，注重统筹协调。本规划是今后五年农科中心建设发展的总体思路和行动指南，也纳入了全市农业农村现代化发展规划，必须统筹安排、统一部署、协调推进。要加强领导、统一思想，凝聚力量，把提高农业科技支撑能力作为主要目标和首要任务，全面推进党的建设、文明创建，着力提升农科中心的综合实力。

（二）完善推进机制，强化责任落实。对照本规划中的发展目标、主要任务，按年度分阶段细化到单位和人员，建立定期总结、检查、考评制度，强化责任追究，确保规划扎实、有序、有效实施。

（三）强化宣传推介，争取各方支持。加大对外宣传力度，主动与上级主管部门和科技、科协、财政、人事等相关部门的对接，积极与省级对口部门、兄弟单位和基层部门的交流合作，争取在资金、技术、项目、人事等方面更多支持。

（四）加大动员力度，营造良好氛围。认真解读规划，开辟宣传专板，设立任务专栏，开展竞赛活动，发挥党团组织和党员团员的引领作用，重视民主党派人士建言献策，做到推进规划实施人人有份、人人有责，凝心聚力，形成共推、共建、共享的浓厚氛围。

五、附表附图

（一）附表

表1  湖州市农业科技发展中心“十四五”发展规划主要指标

	序号	指标名称	单位	2020年 基期值	2025年 目标值
科技创新	1	省级以上创新平台建设	个	9	12
	2	高层次人才引进	人	22	25
	3	入选市级以上人才工程	人次	36	40
	4	省级以上技术团队	个	8	10
	5	科技成果鉴定	项	32	50
	6	育成新品种	个	9	10
	7	市级以上成果奖励	项	17	20
	8	学术论文发表	篇	135	150
	9	专著出版	部	3	5
	10	授权专利	件	23	25
	11	科技计划项目立项	项	109	120
	12	科技成果转化	项	3	4
技术推广	13	农业新品种	个	385	500
	14	农业新技术	项	80	100
	15	农业新模式	项	85	100
	16	技术培训	期	178	300
	17	主导品种覆盖率	%	95	>95
	18	主推技术覆盖率	%	95	>95
	19	水稻耕种收综合机械化水平	%	90	>90
	20	高水平农艺农机融合示范基地	个	-	60
	21	“机器换人”高质量发展先行县	个	-	5
	22	高标准农机综合服务中心	个	-	20

表2   湖州市农业科技发展中心科研示范基地建设计划表

序号	基地名称	主要建设内容	投资概算（万元）	起止 时间	负责部门	协作 部门
1	农业试验示范园	1.基础设施建设：604亩园区平整及路、渠、电配套工程；2.功能区域建设：按粮油作物科研示范区，特色种质资源保护区，众创田园（孵化器）。3大功能区块，配套建设大棚、池塘、农业废弃物无害化处理系统、科研用房和展示场所等；3.现代科技装备建设：科研、管理、生产的智能化系统，以及相配套的现代农业机械和自动化设备。4.连栋、单体大棚扩建，计划9600平方米；5.开辟农耕体验区，设立农业科技成果展示馆。	1500	2021年底完成规划设计并开工建设，2024年底竣工投入使用。	办公室	各有关站所
2	特种蚕桑示范园	1.完善基础设施建设：道路、绿化配套工程；2.蚕桑科技文化园的馆内装饰及设施配套。	100	2021- 2023年	办公室	蚕桑所
3	湖羊试验示范场	1.二期工程建设：扩建标准化羊舍750平方米，开设实验羊养殖专区；2.新建湖羊遗传工程专用实验室480平方米；3.扩大牧草种植区，湖羊粪便无害化处理设施；4.科研、办公、生活设施改善。	600	2021- 2025年	办公室	动物所
4	绿色渔业试验示范场	1.基础设施建设：145亩道路、排灌、电力配套工程；功能区域建设：按管理控制实验区、种质培养繁育区、池塘生态养殖区和智能工厂养殖区4大功能区块，配套标准池塘、大棚设施、尾水处理系统等；3.现代渔业装备建设：智能化循环水养殖设施，水质监测与调控系统，增氧、投饵、施药、捕捞自动化设施设备，科研、生产、管理智能化系统4.水生动物疫病检验室。	300	2021年底完成规划设计、2022年开工建设，2023年底竣工	办公室	水产站
6	南繁育种基地	1.科研、生活用房改建300平方米；2.基地扩建30亩及基础设施改善。	300	2023年	办公室	作物所
	合计		2800

（二）附图

图1  湖州市农业科技发展中心农业试验示范园区总布平面图

图2  湖州市农业科技发展中心试验示范园区功能分区规划图

 图3  特色蚕桑试验示范基地颁布图

图4  湖羊试验示范场分布图